關于健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件的政策解讀(du)
日期︰2020-02-28 21:10 來(lai)源︰省衛生健康(kang)委網站(zhan) 瀏覽lai)問/span> 視(shi)力保護(hu)色︰

  2020年1月(yue)8日,甘肅省人(ren)民政府(fu)印(yin)發了(liao)《關于實施健康(kang)甘肅行(xing)動的實施意見》(甘政發﹝2020﹞3號,以(yi)下簡稱《意見》)。依據《意見》,成(cheng)立了(liao)健康(kang)甘肅行(xing)動推ping) 被幔 徊 yin)發了(liao)《健康(kang)甘肅行(xing)動組織實施和考(kao)ji)朔fang)案》(以(yi)下簡稱《實施和考(kao)ji)朔fang)案》)。(上述兩個文件以(yi)下統(tong)稱ping)】kang)甘肅行(xing)動有關文件)。

  一、健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件的起草(cao)

  2019年6月(yue),國務院印(yin)發了(liao)《關于實施健康(kang)中(zhong)國行(xing)動的意見》(國發﹝2019﹞13號),國務院辦公廳印(yin)發了(liao)《關于印(yin)發健康(kang)中(zhong)國行(xing)動組織實施和考(kao)ji)朔fang)案的通知》(國辦發﹝2019﹞32號)。7月(yue)初(chu),國務院辦公廳印(yin)發了(liao)《關于成(cheng)立健康(kang)中(zhong)國行(xing)動推ping) 被岬耐ㄖ 罰 旌 019﹞59號)。要求地方(fang)政府(fu)研究制定(ding)實施方(fang)案,逐項抓好任務落實。7月(yue)25日,國務院召開2019年全國推ping)】kang)中(zhong)國行(xing)動電視(shi)電話會議,對《國務院關于實施健康(kang)中(zhong)國行(xing)動的意見》《國務院辦公廳健康(kang)中(zhong)國行(xing)動組織實施和考(kao)ji)朔fang)案》fan)墓岢孤涫到xing)了(liao)安(an)排部署。按(an)照上述三個文件要求,省衛生健康(kang)委會同省體育局、省教育廳等部門,結(jie)合我省實際,組織起草(cao)了(liao)健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件。初(chu)稿形(xing)成(cheng)後,先(xian)後征求了(liao)33個省直部門、單位和14個市州及蘭州新區的意見建議。10月(yue)29日,省政府(fu)分(fen)管領導主持召開專題會議,對健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件(審議稿)進行(xing)了(liao)研究討zhi)郟 俅握髑笙喙夭棵乓餳ㄒ欏020年1月(yue)8日省政府(fu)同意印(yin)發健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件。

  二、健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件的主要特點

  健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件,基于健康(kang)中(zhong)國行(xing)動的基礎上,結(jie)合我省實際,聚焦(jiao)當前(qian)我省群眾(zhong)最關心的主要健康(kang)問題和影響(xiang)因素,通過(guo)普及健康(kang)知識、提(ti)供健康(kang)服(fu)務,鼓(gu)勵(li)人(ren)人(ren)參與,樹立人(ren)人(ren)有xing)穡 迪xian)促進全民健康(kang)的目標,具有以(yi)下四個特點︰

  一是指導性(xing)更強。《意見》堅持以(yi)人(ren)民為中(zhong)心的發展思想,以(yi)“普及知識、提(ti)升素養;自主自yue)傘 】kang)生活;早期干預、完善服(fu)務;全民參與、共建共享”為原則,為全方(fang)位、全周期保障xian)嗣窠】kang)、建設健康(kang)甘肅給予指導。明確fan)022年,建立與全省經濟社會發展水平(ping)相適shi)Φ慕】kang)促進政策體系和衛生健康(kang)服(fu)務體系,健康(kang)生活基本普及,全民健康(kang)素養水平(ping)穩步提(ti)高,重大慢(man)性(xing)病發病率上升趨勢(shi)得到遏制,重點傳染病、地方(fang)病、職業病、嚴xian)鼐 裾習ai)得到jie)行(xing)?fang)控,致(zhi)殘和死亡風險逐步降低ting) 氐閎ren)群健康(kang)狀況顯著改(gai)善。到2030年,建成(cheng)相對完善的全民健康(kang)服(fu)務體系和制度體系,健康(kang)生活方(fang)式全面普及,基本健康(kang)服(fu)務均衡發展,健康(kang)環(huan)境明顯優化,全民健康(kang)素養水平(ping)大幅提(ti)升,居yong)裰饕﹦】kang)影響(xiang)因素得到jie)行(xing)??疲 ren)均健康(kang)預期壽(shou)命顯著提(ti)高,人(ren)人(ren)享有高質量kang)慕】kang)服(fu)務和高水平(ping)的健康(kang)保障,居yong)裰饕﹦】kang)指標達(da)到全國平(ping)均水平(ping),健康(kang)公平(ping)jiao)臼迪xian)。

  二是針對性(xing)更強。《意見》注重根據不同人(ren)群的特點有針對性(xing)地做好健康(kang)促進和教育。細化了(liao)全方(fang)位、全生命周期的健康(kang)管理。著眼我省作(zuo)為全國中(zhong)醫藥大省的實際,增加(jia)了(liao)“實施中(zhong)醫藥促進健康(kang)行(xing)動”,充分(fen)發揮中(zhong)醫藥優勢(shi)資源,更好的為全省人(ren)民群眾(zhong)提(ti)供更加(jia)優質的中(zhong)醫藥健康(kang)服(fu)務。正視(shi)在脫貧攻(gong)堅關鍵(jian)之年,我省健康(kang)扶貧任務的艱巨性(xing),增加(jia)了(liao)“實施健康(kang)扶貧行(xing)動”。習主席(xi)講“小康(kang)不小康(kang),關鍵(jian)看老鄉”,《意見》在著力提(ti)升縣(xian)、鄉、村(cun)醫療衛生服(fu)務能力,保障貧困人(ren)口常見病、慢(man)性(xing)病得到及時診治(zhi),做好貧困人(ren)口基本醫療保障等方(fang)面給予了(liao)具體的指導,並將(jiang)長期堅持下去(qu)。

  三是操作(zuo)性(xing)更強。努力使個人(ren)通過(guo)文件能夠了(liao)解必備的核心健康(kang)知識與信息、能夠掌握獲(huo)取有關知識與信息的渠道與方(fang)式,讓(rang)健康(kang)知識、行(xing)為和技能成(cheng)為全民普遍具備的素質和能力,形(xing)成(cheng)自主自yue)傻慕】kang)生活方(fang)式。《意見》提(ti)出“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康(kang)口腔、健康(kang)體重、健康(kang)骨骼),推廣使用(yong)健康(kang)“小三件”(限量鹽勺、限量油壺和健康(kang)腰(yao)圍尺);統(tong)籌建設全民健身公共設施;培養以(yi)體育課教師為主的健康(kang)教育師資,將(jiang)健康(kang)教育和應急救護(hu)納入體育教師職前(qian)教育和職後培訓(xun)內容;支持紅十(shi)字(zi)會等社會組織和急救機構開展進社區、進學校應急救護(hu)培訓(xun),在公共場(chang)所逐步配備急救設施設備,引(yin)導居yong)裾莆招姆胃此盞燃本然?戎 都寄埽 貧ding)科(ke)學有xing)??惺悼尚xing)的具體措施,助(zhu)推ping)】kang)甘肅行(xing)動穩步推ping)/p>

  四是責任更明確。《意見》責任清(qing)晰,將(jiang)17項專項行(xing)動明確了(liao)政府(fu)牽頭(tou)部門和配合xi)棵牛 炕 棵判xie)作(zuo),在政府(fu)層面理清(qing)了(liao)工作(zuo)思路。調動全社會的積極(ji)性(xing)和創造性(xing)積極(ji)參與健康(kang)甘肅行(xing)動,推動把(ba)“每個人(ren)是自己(ji)健康(kang)第一責任人(ren)”的理念落到實處。

  三、健康(kang)甘肅行(xing)動有關文件的主要內容

  《意見》在健康(kang)中(zhong)國行(xing)動15項專項行(xing)動的基礎上,立足我省實際,制定(ding)了(liao)17項健康(kang)甘肅行(xing)動,提(ti)出了(liao)每項行(xing)動的目標、指標和具體任務及職責分(fen)工;《實施和考(kao)ji)朔fang)案》是《意見》實施的有xing)?U稀/p>

  (一)《意見》。《意見》fen)饕 扇糠fen)組成(cheng)︰一、總體目標,二、主要任務,三、組織實施。在“主要任務”中(zhong),提(ti)出重點落實17項具體行(xing)動,包括(kuo)︰“1.實施健康(kang)知識普及行(xing)動;2.實施合理膳食行(xing)動;3.實施全民健身行(xing)動;4.實施控煙行(xing)動;5.實施心理健康(kang)促進行(xing)動;6.實施健康(kang)環(huan)境促進行(xing)動;7.實施婦幼健康(kang)促進行(xing)動;8.實施中(zhong)小學健康(kang)促進行(xing)動;9.實施職業健康(kang)保護(hu)行(xing)動;10.實施老年健康(kang)促進行(xing)動;11.實施心腦血管疾病防(fang)治(zhi)行(xing)動;12.實施癌(ai)癥防(fang)治(zhi)行(xing)動;13.實施慢(man)性(xing)呼吸(xi)系統(tong)疾病防(fang)治(zhi)行(xing)動;14.實施糖尿病防(fang)治(zhi)行(xing)動;15.實施傳染病和地方(fang)病防(fang)控行(xing)動;16.實施中(zhong)醫藥促進健康(kang)行(xing)動;17.實施健康(kang)扶貧行(xing)動”。

  (二)《實施和考(kao)ji)朔fang)案》。為確保《意見》有xing) 凳   fu)一並印(yin)發了(liao)《實施和考(kao)ji)朔fang)案》,分(fen)zhi) 糠fen),一是建立健全組織架(jia)構,依托甘肅省衛生健康(kang)委成(cheng)立健康(kang)甘肅行(xing)動推ping) 被幔 魅吠平(ping) 被岬淖櫓 jia)構和工作(zuo)機制。二是加(jia)強kao)jian)測評估,監(jian)測評估工作(zuo)由推ping) 被嵬tong)籌領導,各專項行(xing)動工作(zuo)組負責具體組織實施,以(yi)現(xian)有統(tong)計數據為基礎,依托互聯網和大數據,對主要指標、重點任務的實施進度進行(xing)監(jian)測。推ping) 被嵐旃 易櫓 xing)成(cheng)總體監(jian)測評估報告,經推ping) 被嵬 ?笊媳ㄊ fu),適時發布監(jian)測評估報告。三是做好考(kao)ji)斯?zuo),考(kao)ji)斯?zuo)由推ping) 被嵬tong)籌領導,推ping) 被嵐旃 腋涸鵓嚀遄櫓 凳   易zi)詢委員會提(ti)供技術(shu)支撐。圍繞ping)】kang)甘肅建設主要目標任務要求,建立相對穩定(ding)的考(kao)ji)酥副昕蚣jia)。將(jiang)主要健康(kang)指標納入各級黨(dang)委、政府(fu)績效考(kao)ji)酥副輳 酆峽kao)ji)私jie)果經推ping) 被嶸蠖ding)後通報,作(zuo)為各市州、各相關部門黨(dang)政領導班子和領導干部綜合考(kao)ji)似蘭jia)、干部獎(jiang)懲使用(yong)的重要參考(kao)。

 

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