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《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》新聞發布會實錄(文+圖)
日期︰2020-02-21 17:02 來源︰每日甘肅網(wang) 瀏(liu)覽(lan)次wen)/span> 視力保護色︰

新聞發布會現場

  1月(yue)7日上(shang)午,省政府新聞辦舉(ju)行《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》新聞發布會。省檢察院黨組成員(yuan)、副(fu)檢察長丁(ding)霞ji)簦 【觳煸憾陡嘸都觳旃佟 詘思觳觳恐zhu)任wen) 既 檣芟喙厙qing)況並(bing)共同回答大(da)家關心的問(wen)題(ti)。

甘肅省委(wei)宣(xuan)傳部新聞發布處處長劉(liu)伯榮主(zhu)持(chi)新聞發布會

  主(zhu)持(chi)人︰

  女士們、先生(sheng)們︰

  大(da)家上(shang)午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。為促進社會各界(jie)廣(guang)泛關注生(sheng)態(tai)環境檢察工作,推動全社會形(xing)成生(sheng)態(tai)環境保護工作合力,我(wo)省發布了《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》。今(jin)天我(wo)們很高興邀請到省檢察院黨組成員(yuan)、副(fu)檢察長丁(ding)霞ji)襞 浚 【觳煸憾陡嘸都觳旃佟 詘思觳觳恐zhu)任wen) 既 壬sheng)介紹相關情(qing)況並(bing)共同回答大(da)家關心的問(wen)題(ti)。

  參加(jia)今(jin)天新聞發布會的有中央駐甘、香港(gang)駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們,歡迎大(da)家的到來。

  首(shou)先,請省檢察院黨組成員(yuan)、副(fu)檢察長丁(ding)霞ji)襞 拷檣芮qing)況。

省檢察院黨組成員(yuan)、副(fu)檢察長丁(ding)霞ji)/span>

  丁(ding)霞ji)簦/strong>

  各位新聞媒體的記者朋友們︰

  大(da)家上(shang)午好!

  現在,我(wo)向(xiang)大(da)家通報《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》相關情(qing)況。

  一、白皮書出台背景

  黨的十九(jiu)大(da)報告提出,建設(she)生(sheng)態(tai)文明是中華(hua)民(min)族永續發展gou)那 甏da)計。習近平總(zong)書記深刻(ke)指出,綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan),良好生(sheng)態(tai)環境是最公平的公共產品,是最普惠的民(min)生(sheng)福祉,要像保護眼楮一樣(yang)保護生(sheng)態(tai)環境,要像對待生(sheng)命一樣(yang)對待生(sheng)態(tai)環境,要用mi)鈦細裰zhi)度、最嚴密法治(zhi)保護生(sheng)態(tai)環境。檢察機關作為保護國家利益和社會公共利益的重要力量(liang),立足檢察職能,服務生(sheng)態(tai)環境保護,助推生(sheng)態(tai)文明建設(she)責無旁貸。最高人民(min)檢察院要求全國各級檢察機關認真學習領會習近平生(sheng)態(tai)文明思想,圍繞打好污染(ran)防治(zhi)攻堅戰,充分發揮檢察職能作用,推動環境chi)衛懟?sheng)態(tai)修復。近年來,我(wo)省檢察機關堅持(chi)“講政治(zhi)、顧大(da)局、謀(mou)發展、重自(zi)強”總(zong)要求和“兩聚焦一結合”工作思路,不斷加(jia)大(da)生(sheng)態(tai)環境司法保護工作力度,將“綠(lv)色檢察”“生(sheng)態(tai)檢察”作為全省檢察機關的重點工作和tu)戀閆放魄苛ν貧  芯砍鎏 恕陡仕嗍【觳旎?jia)強生(sheng)態(tai)環境司法保護十項舉(ju)措》,充分運用“四大(da)檢察”職能,構築嚴密的生(sheng)態(tai)保護法律監督(du)體系。為促進社會各界(jie)廣(guang)泛關注生(sheng)態(tai)環境檢察工作,推動全社會形(xing)成生(sheng)態(tai)環境保護工作合力,我(wo)們對2019年全省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作進行總(zong)結和梳理,形(xing)成了《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》,旨在向(xiang)社會公眾介紹我(wo)省檢察機關服務生(sheng)態(tai)環境司法保護的重點舉(ju)措和主(zhu)要成效,為全省生(sheng)態(tai)環境保護營造良好的法治(zhi)環境和氛圍。

  二、白皮書主(zhu)要內容(rong)

  《甘肅省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作白皮書》共有三個部分,第一部分是目錄。第二部分是正文。正文又包(bao)括(kuo)三項內容(rong)︰第一項是前(qian)言,主(zhu)要介紹檢察機關開展生(sheng)態(tai)環境司法保護工作的時代背景和現實需要。第二項是整(zheng)個白皮書的重點內容(rong),介紹了檢察機關的主(zhu)要做(zuo)法和取得的成效。第三項是對下(xia)一步工作的展望和規劃,明確(que)檢察機關將持(chi)續開展生(sheng)態(tai)環境司法保護工作,並(bing)確(que)fan)ㄏxia)一步工作重點。第三部分是qian)灼?櫚牧礁齦fu)件,其中附(fu)件一是2019年全省檢察機關辦理的生(sheng)態(tai)環境保護領域(yu)的9個典型案(an)例;附(fu)件二是2019年全省檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作大(da)事記。

  下(xia)面,我(wo)著重介紹一下(xia)《白皮書》的重點內容(rong)︰

  (一)檢察機關生(sheng)態(tai)環境司法保護工作主(zhu)要做(zuo)法及成效

  ——提高政治(zhi)站位,強化(hua)責任擔當。一是突出工作重點,增強三個自(zi)覺。2019年,省檢察院持(chi)續將“服務生(sheng)態(tai)環境司法保護”作為“六項重點工作”之一全力推動,全省檢察機關健(jian)全完(wan)善工作機制(zhi),加(jia)大(da)辦案(an)力度,以更有力的措施持(chi)續做(zuo)好生(sheng)態(tai)環境司法保護工作,不斷增強服務生(sheng)態(tai)文明建設(she)的政治(zhi)自(zi)覺、思想自(zi)覺和行動自(zi)覺。二是圍繞中心大(da)局,出台“十項舉(ju)措”。省檢察院制(zhi)定出台了《甘肅省檢察機關加(jia)強生(sheng)態(tai)環境司法保護十項舉(ju)措》,從(cong)開展專項活(huo)動、掛牌督(du)辦重點案(an)件、與行政機關建立工作餃接機制(zhi)pin)仁 齜矯媯 炔酵平sheng)態(tai)環境司法保護工作。組織召開了全省檢察機關服務生(sheng)態(tai)環境保護工作推進會,邀請省生(sheng)態(tai)環境cheng)? shui)利廳、省自(zi)然資源廳、省林草局等行政單(dan)位領導參會並(bing)講話。召開了“十項舉(ju)措”新聞發布會,中央和地方有關媒體進行了廣(guang)泛深入報道(dao),高檢院辦公廳也以簡報形(xing)wen)澆辛送(song)平欏H嗆hen)實工作基礎,提升服務水(shui)平jian)J【觳煸漢4個市級院將生(sheng)態(tai)環保檢察和公益訴訟作為檢察機關亮點工作打造,為全省生(sheng)態(tai)文明建設(she)提供更加(jia)優(you)質的司法服務。成立了檢察機關西北首(shou)家生(sheng)態(tai)環境檢測(ce)實驗(yan)室,部分基層院根據辦案(an)實際,配備了無人機、勘(kan)驗(yan)箱等辦案(an)設(she)備,輔助案(an)件調(diao)查取證(zheng),助力打好mei)短  趟shui)、淨(jing)土(tu)三大(da)保衛戰jian)/p>

  ——立足檢察職能,助力“美(mei)lan)齦仕rdquo;建設(she)。全省檢察機關緊盯祁(qi)連山(shan)生(sheng)態(tai)環境保護和黃(huang)河“四亂”治(zhi)理問(wen)題(ti),部署開展了一系列(lie)專項行動。通過全面充分協調(diao)履行“四大(da)檢察”職能,有效地發揮了懲治(zhi)、監督(du)、保護等作用。一年來,共督(du)促修復被污染(ran)、破壞違法佔jia)玫牧植菔shi)地3500余(yu)畝,清理污染(ran)水(shui)域(yu)面積730余(yu)畝,清理污染(ran)和非法佔jia)煤擁dao)1420余(yu)公里(li),整(zheng)改拆除違法建築6.9萬平方米(mi),清理生(sheng)活(huo)垃圾、建築垃圾25.6萬噸。一是重拳打擊破壞環境資源違法犯罪。充分發揮you)丁(ding)?qi)訴職能作用,堅決打擊非法采礦采砂、污染(ran)水(shui)源大(da)氣土(tu)壤kui) 練?姆?幟盡 欠 圓兌吧sheng)動物(wu)等破壞生(sheng)態(tai)環境資源犯罪。一年來,共批準逮捕64件90人,提起(qi)公訴235件360人,監督(du)偵查機關立案(an)21件22人,建議行政執法機關移送(song)案(an)件30件36人,對破壞環境資源犯罪形(xing)成有力震懾。部署開展了生(sheng)態(tai)環境保護刑事檢察工作百日大(da)提升行動,省檢察院對金塔縣北河灣工業園(yuan)區化(hua)工企業污染(ran)環境案(an)等50起(qi)案(an)件和線(xian)索予以掛牌督(du)辦,重點跟蹤督(du)辦檢察環節的辦理情(qing)況,從(cong)快從(cong)嚴批捕ding)?qi)訴。二是攜(xie)手(shou)保護“母親河”生(sheng)態(tai)環境。省檢察院聯合省水(shui)利廳部署開展“攜(xie)手(shou)清四亂,保護母親河”專項行動,重點整(zheng)治(zhi)黃(huang)河流域(yu)“亂采、亂佔、亂堆、亂建”問(wen)題(ti)。省委(wei)、省政府主(zhu)要領導分別作出批示,要求“要用法律手(shou)段解決‘四亂’,用法治(zhi)力量(liang)規範(fan)、保障和促進生(sheng)態(tai)文明建設(she),為甘肅綠(lv)色崛(jue)起(qi)提供新的支撐”。期間,共批準逮捕破壞環境資源犯罪案(an)件25人,提起(qi)公訴72人;發現公益訴訟案(an)件線(xian)索1339件,立案(an)950件,發出檢察建議855件,提起(qi)公益訴訟17件。最高人民(min)檢察院對我(wo)省專項行動工作給予充分肯定,定西市岷縣檢察院提起(qi)的“慕(mu)麗水(shui)岸(an)”茶(cha)樓影響行洪(hong)安全案(an),入選高檢院專項行動公益訴訟十大(da)典型案(an)例。10月(yue)16日,央視焦gou)惴fang)談欄目對此shui)負透仕嘧ㄏ罟? 尚?辛松釗氡 dao)kui)H親ㄏ羆嘍du)祁(qi)連山(shan)生(sheng)態(tai)環境chi)衛懟J【觳煸閡災醒牖繁6du)察組反(fan)饋(kui)線(xian)索為重點,在打擊刑事犯罪、開展公益訴訟等que)矯婕 蟹 Γ  Σ斡肫qi)連山(shan)生(sheng)態(tai)環境chi)衛砉?鰲9才即鍍qi)連山(shan)區非法獵捕珍貴野生(sheng)動物(wu)等環境資源類刑事犯罪案(an)件3件5人,起(qi)訴9件16人;梳理公益訴訟案(an)件線(xian)索47件,立案(an)42件,發出訴前(qian)檢察建議36件,提起(qi)行政公益訴訟1件,刑事附(fu)帶民(min)事公益訴訟6件。督(du)促恢復集體退耕還林林地445畝,完(wan)成植被補(bu)植補(bu)種3萬余(yu)株。四是堅持(chi)打擊與修復並(bing)重,踐行恢復性(xing)司法理念。主(zhu)動探(tan)索檢察公益訴訟與生(sheng)態(tai)環境損害賠(pei)償制(zhi)度餃接,構建以消(xiao)除公益損害為主(zhu),兼顧賠(pei)償、勞(lao)務代償、易地補(bu)植修復的公益保護模式,做(zuo)好公益保護“下(xia)半篇文章”,不斷提升生(sheng)態(tai)環境chi)衛矸ㄖzhi)化(hua)水(shui)平jian)G煆簟  恿智鵲亟  松sheng)態(tai)修復基地,並(bing)與當地政府組織公益侵權人進行生(sheng)態(tai)修復,起(qi)到良好的mu)逃 咀饔謾N迨僑險婀岢ldquo;持(chi)續跟進監督(du)”的理念,集中開展公益訴訟“回頭fang)rdquo;專項活(huo)動。對上(shang)年度辦理的生(sheng)態(tai)環境領域(yu)752件公益訴訟案(an)件進行了“回頭fang)rdquo;,督(du)促檢察建議落實整(zheng)改。根據專項行動督(du)查反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti),先qun)笥》 斯娣fan)公益訴訟訴前(qian)檢察建議的通知(zhi)和《關于進一步規範(fan)和加(jia)強公益訴訟檢察建議的十項要求》,提升檢察建議精(jing)準性(xing)、規範(fan)性(xing)和實效性(xing)。

  ——健(jian)全工作機制(zhi),推動社會共治(zhi)。一是始終堅持(chi)黨的領導和人大(da)的監督(du)。省檢察院嚴格貫徹執行請示jing)惚ㄖzhi)度,重大(da)事項均及時向(xiang)省委(wei)和人大(da)報告,2019年,省檢察院向(xiang)省委(wei)、省人大(da)和高檢院專題(ti)報送(song)我(wo)省生(sheng)態(tai)環境司法保護工作情(qing)況報告。在部署開展“打擊破壞環境資源違法犯罪專項活(huo)動”、“攜(xie)手(shou)清四亂 保護母親河”等專項行動時,主(zhu)動向(xiang)省委(wei)請示jing)惚  que)保生(sheng)態(tai)環境司法保護工作的正確(que)方向(xiang)。二是加(jia)強溝(gou)通協作,凝聚社會共治(zhi)合力。牢(lao)固(gu)樹立“雙贏多贏共贏”理念,與法院和公安、自(zi)然資源、生(sheng)態(tai)環境、林業和草原等行政機關加(jia)強溝(gou)通協調(diao),通過座談fu)渙鰲 崆┤募刃xing)wen)劍   稅(shui)bao)括(kuo)信息共享和線(xian)索移送(song)等內容(rong)的協作配合機制(zhi)。省檢察院先qun)笥朧∩sheng)態(tai)環境cheng)? zi)然資源廳、省林業和草原局、省公安廳聯合印發《甘肅省環境保護行政執法與刑事司法餃接工作實施細則》《關于加(jia)強協作推進行政公益訴訟法治(zhi)國土(tu)建設(she)的意見(jian)》和《關于在公益訴訟中促進法治(zhi)林業建設(she)加(jia)強協作配合的意見(jian)》三個協作配合文件。接收(shou)移送(song)涉(she)及生(sheng)態(tai)環境領域(yu)案(an)件線(xian)索395條。三是探(tan)索區域(yu)協作,構建生(sheng)態(tai)環境區域(yu)保護協作機制(zhi)。省檢察院組織召開了西北五省(區)、新疆生(sheng)產建設(she)兵團六方檢察機關“服務保障‘絲綢之路經濟(ji)帶’(國內西北段)建設(she),加(jia)強區域(yu)檢察協作”第一次聯席會議,探(tan)索省際合作,建立跨(kua)區劃生(sheng)態(tai)檢察聯動機制(zhi)。省檢察院與青海省院就建立祁(qi)連山(shan)生(sheng)態(tai)環境保護區域(yu)協作機制(zhi)達成共識,與陝(shan)西、河南省檢察院協商,探(tan)索建立跨(kua)陝(shan)、甘、豫三省的秦嶺生(sheng)態(tai)環境保護司法協作機制(zhi)。慶陽、武威、甘南、平涼、隴(long)南、定西、天水(shui)等地也都因地制(zhi)宜,積極探(tan)索與相鄰省份(fen)所轄市檢察機關的跨(kua)省際協作配合,協調(diao)解決跨(kua)區域(yu)案(an)件線(xian)索移送(song)、管轄jian)  墑視玫任wen)題(ti),規範(fan)跨(kua)區域(yu)案(an)件辦理。四是加(jia)大(da)宣(xuan)傳力度,增強社會jue)賢 W 氐湫桶an)例和事例、經驗(yan)做(zuo)法及工作成效的總(zong)結推廣(guang)工作,利用檢察機關“兩微一端”,定期宣(xuan)傳典型案(an)例事例。向(xiang)在甘全國人大(da)代表(biao)、政協委(wei)員(yuan)和省人大(da)代表(biao)、政協委(wei)員(yuan)寄送(song)《給人大(da)代表(biao)(政協委(wei)員(yuan))的一封信》和宣(xuan)傳畫(hua)冊(ce)、宣(xuan)傳短片,詳細匯報介紹檢察機關開展生(sheng)態(tai)環境司法保護工作的情(qing)況,爭(zheng)取支持(chi)。落實公益舉(ju)報獎(jiang)勵制(zhi)度,在部分市、州探(tan)索建立生(sheng)態(tai)環保公益訴訟志願者制(zhi)度qun)凸 婀鄄煸yuan)制(zhi)度,引導、鼓勵、支持(chi)社會公眾參與生(sheng)態(tai)環保公益事業,形(xing)成社會共治(zhi)大(da)格局。

  (二)未來工作規劃

  在今(jin)後的工作中,全省檢察機關將全面貫徹落實習近平總(zong)書記在黃(huang)河流域(yu)生(sheng)態(tai)保護和高質量(liang)發展座談會上(shang)的重要講話和視察甘肅重要講話及指示精(jing)神,細化(hua)落實“服務保障‘絲綢之路經濟(ji)帶’(國內西北段)建設(she),加(jia)強區域(yu)檢察協作”第一次聯席會議精(jing)神,積極履職,擔當作為。持(chi)續聚焦黃(huang)河和祁(qi)連山(shan)等大(da)山(shan)大(da)河的mou);? 氐愎刈 誄羲shui)體、固(gu)體廢物(wu)和尾礦污染(ran)問(wen)題(ti),不斷加(jia)大(da)辦案(an)力度,綜合運用“四大(da)檢察”職能,加(jia)強生(sheng)態(tai)環境和資源保護力度。更加(jia)注重案(an)件質效,以生(sheng)態(tai)修復為目kan)輳 Ltai)化(hua)開展“回頭fang)rdquo;工作,深化(hua)生(sheng)態(tai)環境保護領域(yu)專項監督(du)活(huo)動,著力推動生(sheng)態(tai)保護源頭治(zhi)理。強化(hua)一體化(hua)辦案(an)機制(zhi)建設(she),健(jian)全完(wan)善跨(kua)院、跨(kua)區域(yu)、跨(kua)部門(men)協作配合機制(zhi),積極構建大(da)生(sheng)態(tai)檢察工作機制(zhi)。主(zhu)動協同有關部門(men),餃接好檢察公益訴訟與生(sheng)態(tai)環境損害賠(pei)償制(zhi)度。積極借助社會各界(jie)智慧與力量(liang),健(jian)全公益訴訟志願者制(zhi)度qun)凸 婀鄄煸yuan)制(zhi)度,凝聚社會共治(zhi)強大(da)合力,在服務生(sheng)態(tai)環境保護、促進“美(mei)lan)齦仕rdquo;建設(she)方面做(zuo)出更大(da)的貢(gong)獻。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感謝丁(ding)檢察長的mu)檣塴Oxia)面,進行記者提問(wen),提問(wen)前(qian)請通報所在媒體名稱。

法制(zhi)日報記者現場提問(wen)

  記者︰白皮書中提到了檢察機關運用“四大(da)檢察”職能,構築嚴密的生(sheng)態(tai)保護檢察體系。請問(wen)檢察機關的“四大(da)檢察”職能具體指哪(na)些(xie)職能?甘肅檢察機關是如(ru)何運用這(zhe)些(xie)職能來保護生(sheng)態(tai)環境的?

  丁(ding)霞ji)簦/strong>“四大(da)檢察”職能具體是指刑事檢察、民(min)事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察四項檢察職能。2018年底,最高人民(min)檢察院對內設(she)機構作了系統(tong)性(xing)、重塑性(xing)、重構性(xing)改革(ge),突出“四大(da)檢察”職能,重組了十大(da)業務機構,最高人民(min)檢察院張軍檢察長要求全國檢察機關要做(zuo)到“四大(da)檢察”職能全面充分協調(diao)履行。去(qu)年四月(yue),我(wo)省檢察機關也按照最高檢的部署啟動了內設(she)機構改革(ge),為“四大(da)檢察”職能在我(wo)省全面充分協調(diao)發展gou)於 嘶 /p>

  在生(sheng)態(tai)環保領域(yu),檢察機關通過履行“四大(da)檢察”職能,以yuan)彀an)為中心,運用多種方式實現對生(sheng)態(tai)環境的司法保護。具體而(er)言,刑事檢察方面,充分運用men)丁(ding)?qi)訴職能,在全省開展打擊破壞環境資源違法犯罪專項活(huo)動,通過對50起(qi)重點案(an)件和線(xian)索掛牌督(du)辦,加(jia)大(da)了刑事打擊力度;民(min)事檢察方面,通過加(jia)大(da)對涉(she)及生(sheng)態(tai)環保領域(yu)生(sheng)效裁men)屑捌渲蔥謝huo)動的法律監督(du),確(que)保生(sheng)態(tai)環境司法保護法律的正確(que)實施;行政檢察方面,通過對相關行政訴訟案(an)件的法律監督(du),發現zhi)wen)題(ti),促進生(sheng)態(tai)環保領域(yu)的社會共治(zhi);公益訴訟檢察方面,生(sheng)態(tai)環境和資源保護作為國家和社會公共利益保護的重點領域(yu),我(wo)們部署開展了“攜(xie)手(shou)清四亂,保護母親河”“專項監督(du)祁(qi)連山(shan)生(sheng)態(tai)環境chi)衛rdquo;等專項活(huo)動,通過訴前(qian)建議、提起(qi)民(min)事、行政、刑事附(fu)帶民(min)事公益訴訟等手(shou)段督(du)促相關責任部門(men)依法履職或(huo)要求侵權人依法承擔民(min)事侵權責任,實現對生(sheng)態(tai)環境的mou);?M ldquo;四大(da)檢察”職能的全面履行,充分發揮打擊、預防kui) 嘍du)、教育、保護等職能作用,為依法打好污染(ran)防治(zhi)攻堅戰jian)?釗臚平sheng)態(tai)文明建設(she)提供有力司法保障。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感謝丁(ding)檢察長的mu)獯穡 星胂xia)一位提問(wen)記者。

人民(min)網(wang)甘肅頻(pin)道(dao)記者現場提問(wen)

  記者︰請介紹一下(xia)“恢復性(xing)司法理念”的具體含(han)義是什麼?甘肅檢察機關在落實這(zhe)一理念方面都jia)心na)些(xie)具體舉(ju)措?收(shou)效如(ru)何?

省檢察院二級高級檢察官、第八檢察部主(zhu)任wen) 既/span>

  石佔全︰“恢復性(xing)司法理念”是指檢察機關在進行專業化(hua)法律監督(du)的同時,更加(jia)注重受損生(sheng)態(tai)環境的恢復,推動建立“補(bu)植復綠(lv)”“增殖放流”等生(sheng)態(tai)修復補(bu)償機制(zhi),實現法律監督(du)與保護生(sheng)態(tai)環境的雙贏,並(bing)與行政機關一huang)鶩貧 guang)大(da)社會力量(liang)積極參與生(sheng)態(tai)環境保護的綜合治(zhi)理。

  全省檢察機關在辦理涉(she)生(sheng)態(tai)環境保護領域(yu)案(an)件時,注重將恢復性(xing)司法理念落實到具體辦案(an)過程(cheng)中,通過多種方式促進環境修復、生(sheng)態(tai)治(zhi)理,做(zuo)好公益保護“下(xia)半篇文章”。一是堅持(chi)打擊犯罪與生(sheng)態(tai)修復並(bing)重,持(chi)續鞏固(gu)“專業化(hua)法律監督(du)+恢復性(xing)司法實踐+社會化(hua)綜合治(zhi)理”生(sheng)態(tai)檢察新模式,探(tan)索建立生(sheng)態(tai)修復基地,構建以消(xiao)除公益損害為主(zhu),兼顧賠(pei)償、勞(lao)務代償、易地補(bu)植修復的公益保護模式jian)6僑險婀岢ldquo;持(chi)續跟進監督(du)”的理念,高度關注訴前(qian)案(an)件的整(zheng)改落實。全省檢察機關對2018年辦理的生(sheng)態(tai)環保領域(yu)752件公益訴訟案(an)件進行了“回頭fang)rdquo;,督(du)促檢察建議落實整(zheng)改。三是對已經判決生(sheng)效的公益訴訟案(an)件,通過加(jia)強對判決的執行監督(du),確(que)保執行到位、履職到位、補(bu)植復綠(lv)到位、恢復原狀到位。

  一年來,我(wo)們通過上(shang)述舉(ju)措,有效監督(du)被污染(ran)和破壞的水(shui)域(yu)、林草、濕(shi)地得到治(zhi)理;違法佔jia)謾 倩檔母氐玫交指矗 藝己擁dao)影響行洪(hong)安全的違章建築被拆除。由檢察機關提起(qi),並(bing)經法院判決的生(sheng)態(tai)環保領域(yu)公益訴訟案(an)件,絕大(da)多數已經得到全面、及時、有效的執行。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感謝石主(zhu)任的mu)獯穡 星胂xia)一位提問(wen)記者。

中國新聞社記者現場提問(wen)

  記者︰生(sheng)態(tai)環境保護是一項需要集全社會力量(liang)共同努力的大(da)事,請問(wen)甘肅檢察機關是如(ru)何來認識這(zhe)個問(wen)題(ti)的?在推動“社會共治(zhi)”方面有哪(na)些(xie)做(zuo)法和tong)尚?/p>

  石佔全︰黨的十九(jiu)大(da)報告明確(que)提出︰“構建政府為主(zhu)導、企業為主(zhu)體、社會組織和公眾共同參與的環境chi)衛硤逑怠rdquo;生(sheng)態(tai)環保社會共治(zhi)體系的構建,是打贏污染(ran)防治(zhi)攻堅戰jian) ㄉshe)美(mei)lan)鮒泄鬧匾 『土(tu)αliang)源泉。在構建這(zhe)一體系中,僅依靠公權力做(zuo)好公益保護是遠遠不夠的,也更需要社會各界(jie)的積極參與,進一步形(xing)成保護生(sheng)態(tai)、共同治(zhi)理的合力。

  檢察機關在開展生(sheng)態(tai)環境司法保護工作的同時,也通過多種方式和途徑(jing),努力增強社會公眾對生(sheng)態(tai)環保檢察工作的認同感,注重形(xing)成工作合力,進一步凝聚保護共識ding)Vzhu)要體現在五個方面。一是爭(zheng)取黨委(wei)的重視和人大(da)、政協的監督(du)和支持(chi)。去(qu)年,在堅持(chi)向(xiang)黨委(wei)、人大(da)專題(ti)報告生(sheng)態(tai)環保檢察工作的同時,省檢察院向(xiang)在甘全國人大(da)代表(biao)、政協委(wei)員(yuan)和省人大(da)代表(biao)、政協委(wei)員(yuan)分別發送(song)《致人大(da)代表(biao)(政協委(wei)員(yuan))的一封信》,進一步向(xiang)人大(da)代表(biao)和政協委(wei)員(yuan)匯報和介紹生(sheng)態(tai)環保檢察工作。二是加(jia)強與審(shen)判機關的溝(gou)通協調(diao),積極解決司法實踐中的各類問(wen)題(ti),例如(ru)在跨(kua)區域(yu)管轄中達成共識,有效解決了管轄中存在的問(wen)題(ti)。三是在監督(du)行政機關依法履職過程(cheng)中,充分尊重和突出行政機關在生(sheng)態(tai)環境chi)衛碇械鬧zhu)體地位,注重與行政機關的溝(gou)通協調(diao),督(du)促並(bing)幫助行政機關解決問(wen)題(ti)。比(bi)如(ru),省檢察院分別與省自(zi)然資源、林業草原等部門(men)建立了協作配合機制(zhi),與生(sheng)態(tai)環境cheng)捌淥喙夭棵men)積極溝(gou)通,做(zuo)好檢察公益訴訟與生(sheng)態(tai)環境損害賠(pei)償制(zhi)度的餃接工作等。四是建立健(jian)全生(sheng)態(tai)環境保護區域(yu)協作機制(zhi),著力解決生(sheng)態(tai)治(zhi)理中“上(shang)下(xia)游不同步,左(zuo)右岸(an)不同行”問(wen)題(ti)。五是鼓勵社會公眾積極參與公益保護。在民(min)事公益訴訟案(an)件中,依法履行公告程(cheng)序,督(du)促社會組織及時提起(qi)公益訴訟,並(bing)在社會組織起(qi)訴後,依法支持(chi)起(qi)訴。為激勵人民(min)群(qun)眾廣(guang)泛參與和支持(chi)公益保護工作,省檢察院于2017年還在全國率(lv)先出台了《公益訴訟案(an)件線(xian)索舉(ju)報獎(jiang)勵辦法(試行)》,並(bing)積極付諸落實。在天水(shui)、平涼、金昌等6個市、州積極推行xin)   嫠咚現駒剛吆凸 婀鄄煸yuan)制(zhi)度的試點工作。通過以上(shang)五個方面的工作,我(wo)省生(sheng)態(tai)環境公益保護社會共治(zhi)的格局已基本(ben)形(xing)成。

  主(zhu)持(chi)人︰

  感謝石主(zhu)任的mu)獯穡 欽呶wen)答環節就到這(zhe)里(li)。希望媒體凝聚社會共治(zhi)強大(da)合力,在服務生(sheng)態(tai)環境保護、促進“美(mei)lan)齦仕rdquo;建設(she)方面加(jia)大(da)宣(xuan)傳力度。需要單(dan)獨(du)采訪(fang)領導的記者請會後進行采訪(fang)。今(jin)天的新聞發布會到此結束(shu),再次感謝今(jin)天的發布嘉賓。感謝各位媒體朋友,謝謝大(da)家! 


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