進一步擴大(da)養老服務(wu)供給,民政(zheng)部發文(wen)定(ding)17條措施
日期︰2020-05-31 11:22 來源︰中國(guo)政(zheng)府網 瀏覽(lan)次(ci)數︰ 視力保護色︰

  近日,經國(guo)務(wu)院同意(yi),民政(zheng)部印(yin)發《關于進一步擴大(da)養老服務(wu)供給 促進養老服務(wu)消費的實施意(yi)見》(以下簡稱(chen)《實施意(yi)見》)。

  《實施意(yi)見》指出(chu),擴大(da)養老服務(wu)供給,促進養老服務(wu)消費,事關億(yi)萬老年人及其家庭幸福生活,對拉動內需(xu)、擴大(da)就業、促進經濟發展(zhan)具有重要作(zuo)用。為推(tui)動解(jie)決當前存(cun)在的養老服務(wu)有效供給不足、養老服務(wu)消費政(zheng)策不健全、營商(shang)和消費環(huan)境有待改善(shan)等(deng)突(tu)出(chu)問題,更(geng)好地滿足廣(guang)大(da)老年人多樣(yang)化多層次(ci)養老服務(wu)需(xu)求,《實施意(yi)見》提出(chu)了6個方(fang)面共(gong)17條措施。

  一是全方(fang)位優化養老服務(wu)有效供給。主要包括(kuo)大(da)力發展(zhan)城市社區養老服務(wu),積極培育(yu)居家養老服務(wu),促進機構養老服務(wu)提質(zhi)增效,有效拓展(zhan)農村養老服務(wu)等(deng)4項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),到2022年力爭所有街道至(zhi)少建有一個具備綜(zong)合功能(neng)的社區養老服務(wu)機構,有條件的鄉鎮也要積極建設具備綜(zong)合功能(neng)的社區養老服務(wu)機構,社區日間照料(liao)機構覆蓋(gai)率達到90%以上;探索(suo)設立“家庭照護床位”,完善(shan)相關服務(wu)、管(guan)理、技ji)醯deng)規範以及建設和運(yun)營政(zheng)策,健全上門照護的服務(wu)標準;到2022年養老機構護理型床位佔ji)炔壞陀0%;2022年底前,每個縣至(zhi)少建有一所以農村特困失能(neng)、殘疾(ji)老年人專業照護為主的縣級層面特困人員供養服務(wu)設施。

  二是繁(fan)榮老年用品市場。主要包括(kuo)創新優質(zhi)老年用品供給、激發老年用品消費潛能(neng)等(deng)2項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),要實施科(ke)技助老示範工程,支持新技ji)踉諮戲wu)領域(yu)的深度集(ji)成應(ying)用與推(tui)廣(guang),開展(zhan)老年用品質(zhi)量提升行動,采(cai)取多種措施提升老年用品質(zhi)量;鼓(gu)勵開展(zhan)“孝老愛老”購物節(jie)活動,引領老年用品消費潮流。

  三是加強養老服務(wu)消費支撐保障。主要包括(kuo)加強社區養老服務(wu)設施建設,推(tui)ping)蛹液蛻縝shi)老化改造,建設高素(su)質(zhi)、專業化養老服務(wu)人才隊伍等(deng)3項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),要實施社區養老服務(wu)設施建設行動計劃,指導、督(du)促和檢查各(ge)地確fan)P陸ㄗ  Π涮籽戲wu)設施,老舊小區通過政(zheng)府回購、租賃、改造等(deng)方(fang)式因地制宜補足養老設施,到2022年配建的養老服務(wu)設施達標率達到100%;2020年底前對yun)心扇 乩?┬  盜  段?母 洹? neng)、殘疾(ji)老年人給予最急(ji)需(xu)的適(shi)老化改造;2022年底前培養培訓1萬名養老院院長(chang)、200萬名養老護理員、10萬名專兼職(zhi)老年社會工作(zuo)者。

  四是培育(yu)養老服務(wu)消費新業態(tai)。主要包括(kuo)實施“養老服務(wu)+行業”行動,打造“互聯網+養老”服務(wu)新模(mo)式jiang)deng)2項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),支持養老服務(wu)與文(wen)化、旅游、餐飲、體育(yu)、家政(zheng)、教育(yu)、養生、健康、金融、地產等(deng)行業deng)諍戲 zhan);加快互聯網與養老服務(wu)的深度融合,為老年人提供“點菜式”就近便捷養老服務(wu),打造多層次(ci)智慧養老服務(wu)體系(xi),創造養老服務(wu)的新業態(tai)、新模(mo)式。

  五是提高老年人消費支付(fu)能(neng)力。主要包括(kuo)發揮商(shang)業保險保障作(zuo)用,推(tui)動建立保險、福利和救助相餃接的長(chang)期照護保障制度,切實降(jiang)低養老服務(wu)成本等(deng)3項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),要大(da)力發展(zhan)商(shang)業養老保險,多渠道為老年人提供保障;加強長(chang)期護理保險制度與長(chang)期照護體系(xi)有機餃接,積極引導發揮社會救助、社會福利、慈善(shan)事業、商(shang)業保險等(deng)的有益補充(chong)作(zuo)用,解(jie)決不同層面照護服務(wu)需(xu)求;進一步落實養老機構、社區養老服務(wu)機構稅(shui)收優惠政(zheng)策,確fan)O喙匭姓zheng)事業性收費減(jian)免政(zheng)策和水電(dian)氣熱居民價(jia)格(ge)優惠政(zheng)策落實到位;采(cai)取購買(mai)服務(wu)、建設補貼、運(yun)營補貼等(deng)措施,推(tui)動將社區養老服務(wu)設施低償或無償用于社區養老服務(wu),切實降(jiang)低社區養老服務(wu)成本和價(jia)格(ge)。

  六是優化養老服務(wu)營商(shang)和消費環(huan)境。主要包括(kuo)優化養老服務(wu)營商(shang)環(huan)境,完善(shan)養老服務(wu)消費環(huan)境,加強養老服務(wu)質(zhi)量安(an)全管(guan)理等(deng)3項(xiang)措施。《實施意(yi)見》提出(chu),要全面建立開放、競爭、公平(ping)、有序的養老服務(wu)市場,放寬養老服務(wu)市場準入,支持社會力量參與提供養老服務(wu);加強養老服務(wu)消費市場監(jian)管(guan),切實保障老年人合法(fa)權益;強化養老服務(wu)機構綜(zong)合監(jian)管(guan),建立健全養老服務(wu)機構服務(wu)標準和tui)蘭jia)體系(xi)。

  《實施意(yi)見》強調(diao),養老服務(wu)部際(ji)聯席會議(yi)要充(chong)分發揮綜(zong)合指導和統籌協調(diao)作(zuo)用,推(tui)動部門協作(zuo)配合,系(xi)統解(jie)決擴大(da)養老服務(wu)供給,促進養老服務(wu)消費中面臨的突(tu)出(chu)問題。各(ge)有關部門要切實強化組織領導,加大(da)支持zhi)Χ齲 zhu)項(xiang)抓好政(zheng)策分解(jie),確fan)8ge)項(xiang)措施落地生效。各(ge)地區要把(ba)促進養老服務(wu)消費列(lie)入重要工作(zuo)議(yi)程,特別是要把(ba)發展(zhan)社區養老服務(wu)、加強社區養老服務(wu)設施建設作(zuo)為解(jie)決大(da)城市養老難問題的重要民生工程,結合本地區實際(ji),細化政(zheng)策措施,做好政(zheng)策餃接,確fan)8ge)項(xiang)工作(zuo)落到實處。


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