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《甘(gan)肅(su)省深化醫藥衛生體(ti)制pin)母019年重點工作任務》訪談
訪談單(dan)位︰“中國?甘(gan)肅(su)”門戶網站 訪談gan)奔洌019-08-15 視力保(bao)護色(se)︰

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰制pin) 陡gan)肅(su)省深化醫藥衛生體(ti)制pin)母019年重點工作任務》(以(yi)下簡稱《工作任務》)的背(bei)景是什麼? 

  曹曉源︰2019年5月(yue)17日,國務院醫改領導小組召開(kai)2019年全國醫改工作電(dian)視電(dian)話(hua)會議(yi),國務院副(fu)總理、國務院醫改領導小組組長(chang)孫春蘭出席會議(yi)並講話(hua),對(dui)深化醫改工作進行了安(an)排部署(shu)。5月(yue)23日,國務院辦公廳下發《關于印發深化醫藥衛生體(ti)制pin)母019年重點工作任務的通知(zhi)》(國辦發﹝2019﹞28號(hao))。為貫(guan)徹落實(shi)全國醫改工作會議(yi)精神,結合工作實(shi)際,我省制pin)├恕陡gan)肅(su)省深化醫藥衛生體(ti)制pin)母019年重點工作任務》。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰2019年7月(yue)15日,省政府印發《甘(gan)肅(su)省深化醫藥衛生體(ti)制pin)母019年重點工作任務的通知(zhi)》,對(dui)今年的醫改工作作出了哪些具體(ti)的安(an)排部署(shu)?

  曹曉源︰2019年我省醫改重點工作任務主(zhu)要圍繞實(shi)施健(jian)康中國戰略,從(cong)預防為主(zhu)、分(fen)級(ji)診療、現代醫院管理、全民醫保(bao)、藥品供應保(bao)障(zhang)、綜合監管等相關領域改革7個(ge)方(fang)面共安(an)排了22項工作任務。任務中“鞏固和(he)完(wan)善分(fen)級(ji)診療制pin)rdquo;“做實(shi)家庭醫生簽約服(fu)務”和(he)“加強(qiang)公立醫院考核(he)”部分(fen)為我省實(shi)際新(xin)增的內容。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰如何推進公立醫院綜合改革?

  曹曉源: 今年,會持續(xu)深化公立醫院綜合改革,繼(ji)續(xu)開(kai)展示範和(he)效果評價(jia)工作,加強(qiang)醫療、醫保(bao)、醫藥及公共can)郎雀母錛ji)成創新(xin)。在省人民醫院、省婦幼保(bao)健(jian)院、慶陽(yang)市人民醫院、酒(jiu)泉市人民醫院開(kai)展建立健(jian)全國家現代醫院管理制pin)仁緣悖 嘌5個(ge)公立醫院開(kai)展省級(ji)現代醫院管理制pin)仁緣恪=yi)步落實(shi)政府辦醫主(zhu)體(ti)責任,完(wan)善公立醫院政府投(tou)入政策,加強(qiang)公立醫院黨建工作,推進人事(shi)薪酬制pin)雀母錚   jian)全綜合監管協調機制,深化醫保(bao)支付方(fang)式改革,為試點醫院提供政策及相關支持,助推試點工作。鼓(gu)勵試點醫院根據當地(di)經濟(ji)社會發展水平和(he)群眾醫療服(fu)務需求,因地(di)制宜,大膽探索,積極創新(xin),當好全省深化醫改試點示範、典型引領的排頭兵。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰實(shi)施健(jian)康中國甘(gan)肅(su)行動的目標是什麼?

  曹曉源︰實(shi)施健(jian)康中國行動是落實(shi)預防為主(zhu)工作方(fang)針的重要舉措(cuo),目標是動員(yuan)個(ge)人、政府和(he)全社會共同普及健(jian)康知(zhi)識,開(kai)展健(jian)康促進,努力讓群眾不得病、少得病,延長(chang)健(jian)康壽命。  

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰基層衛生機構改革如何開(kai)展?

  曹曉源︰完(wan)善pin)骷ji)疾病預防控制機構功能定(ding)位,持續(xu)推進婦幼保(bao)健(jian)機構gou)he)血站服(fu)務體(ti)系機制創新(xin),深化基層運行機制pin)母錚 yun)許有條件的地(di)方(fang)既(ji)實(shi)行財政全額保(bao)障(zhang)政策,又落實(shi)“兩個(ge)允(yun)許”要求,逐步建立保(bao)障(zhang)與激勵相結合的運行新(xin)機制。   

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰在提升(sheng)基層醫生簽約服(fu)務質量方(fang)面有哪些具體(ti)措(cuo)施?

  曹曉源︰基層醫生簽約服(fu)務會以(yi)提質增效為核(he)心,進一(yi)步提升(sheng)基層家庭醫生服(fu)務能力,強(qiang)化慢(man)性“四病”簽約管理成效,持續(xu)改進“一(yi)人一(yi)策”健(jian)康幫扶質量,推pin) 彝?繳┬擠fu)務幫扶措(cuo)施落實(shi)。進一(yi)步加大各級(ji)衛生健(jian)康行政部門簽約質量監管力度,督(du)促落實(shi)簽約服(fu)務績效考核(he)分(fen)配(pei)工作。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰如何改善人民群眾就醫難的問題?

  曹曉源︰今年,會深入實(shi)施進一(yi)步改善醫療服(fu)務行動計劃,至少50%的二級(ji)以(yi)上醫院能提供分(fen)時段預約診療、智能導醫分(fen)診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算(suan)、移(yi)動支付等線上服(fu)務。啟動社區醫院建設試點。  

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰衛生健(jian)康部門有哪些監管職(zhi)能?

  曹曉源︰衛生健(jian)康部門會持續(xu)深化衛生健(jian)康領域“放管服(fu)”改革,優化審批服(fu)務,清理歧視性政策,對(dui)社會辦醫療機構一(yi)視同仁對(dui)待並給予扶持。鼓(gu)勵支持社會力量開(kai)辦診所,加大政府購(gou)買服(fu)務力度。加強(qiang)醫療衛生全行業監管,確保(bao)醫療質量安(an)全。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰在滿足基層醫療機構用藥方(fang)面有哪些具體(ti)要求?

  曹曉源︰鞏固完(wan)善國家yi)疽┤wu)制pin)齲 san)級(ji)醫療機構基本藥物(wu)使(shi)用金額比≥20%或品規比≥30%;二級(ji)醫療機構金額比≥45%或品規比≥50%;基層醫療衛生機構金額比≥50—55%和(he)品規比≥70—80%(其中鄉鎮衛生院金額比、品規比分(fen)別≥55%和(he)≥80%;社區衛生服(fu)務中心金額比、品規比分(fen)別≥50%和(he)≥70%),並逐年提高(gao)基本藥物(wu)使(shi)用金額比例(li)和(he)品規比例(li),建立優先(xian)使(shi)用激勵和(he)約束機制。完(wan)善pin)倘幣├芳嗖庠? 疲 dui)臨(lin)床必(bi)需、易短缺、替(ti)代性差等藥品,采(cai)取強(qiang)化儲(chu)備、統一(yi)采(cai)購(gou)、定(ding)點生產等方(fang)式保(bao)障(zhang)供應。總結評估體(ti)現藥事(shi)服(fu)務價(jia)值的探索和(he)做法。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰在提升(sheng)醫療服(fu)務水平方(fang)面有哪些具體(ti)舉措(cuo)?

  曹曉源︰今年,會積極爭取國家醫學中心和(he)區域醫療中心建設,在區域醫療中心開(kai)展醫藥衛生體(ti)制綜合改革,大膽探索管理體(ti)制和(he)運行機制創新(xin)。支持甘(gan)肅(su)省人民醫院、蘭州大學第(di)一(yi)、第(di)二附屬醫院、甘(gan)肅(su)省婦幼保(bao)健(jian)院等高(gao)水平醫院建設不同專業類別的國家醫學中心和(he)區域醫療中心,提升(sheng)優質醫療資源短缺地(di)區等相關區域醫療服(fu)務水平jian)Ryi)學科建設為重點,提升(sheng)18家以(yi)上縣(xian)醫院和(he)24家縣(xian)中醫院綜合能力。推pin) san)級(ji)醫院主(zhu)動調整門診病種(zhong)結構,積極開(kai)展日間手術病種(zhong)。引導醫療聯合體(ti)特別是醫療共同體(ti)有序發展,2019年年底前(qian),會積極開(kai)展5個(ge)專科聯盟和(he)5個(ge)技術聯盟試點,參(can)與國家ye)cheng)市醫療聯合體(ti)試點的城(cheng)市所在地(di)要建成1個(ge)有明(ming)顯成效的醫聯體(ti),各縣(xian)市區區域內至少建成1個(ge)有明(ming)顯成效的醫共體(ti)。完(wan)善醫療聯合體(ti)建設情(qing)況評估,落實(shi)牽頭醫院責任,調動牽頭醫院積極性。鼓(gu)勵包括(kuo)社會辦醫療機構在內的各級(ji)各類醫療機構平等參(can)與和(he)適(shi)度競(jing)爭,促進優質醫療資源下沉,避(bi)免大醫院“跑馬圈地(di)”、“虹吸”患(huan)者等問題。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰政府從(cong)哪些方(fang)面考核(he)評價(jia)醫院?

  曹曉源︰ 加強(qiang)公立醫院績效考核(he),綜合運用公立醫院績效考核(he)、“千分(fen)zhong)rdquo;等考評結果,建立健(jian)全考評結果與醫療機構等級(ji)評審、簽訂醫保(bao)定(ding)點協議(yi)、重點專科設置、財政補助、負(fu)責人晉升(sheng)和(he)獎bei)偷裙夜gou)機制。促進公立醫院內生活力,確保(bao)為人民群眾提供優質醫療服(fu)務。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰“互(hu)聯網+醫療健(jian)康”的主(zhu)要內容是什麼?

  曹曉源︰積極構建“互(hu)聯網+醫療健(jian)康”服(fu)務新(xin)模式jian)<涌焓 邢xian)三(san)級(ji)全民健(jian)康信息平台(tai)建設,建設覆(fu)蓋省、市、縣(xian)、鄉四級(ji)醫療機構的遠程醫學信息平台(tai),啟用雙向轉(zhuan)診系統。依托實(shi)體(ti)醫院發展互(hu)聯網醫院,鼓(gu)勵醫療機構開(kai)展線上線下一(yi)體(ti)化服(fu)務。搭建電(dian)子處方(fang)流轉(zhuan)平台(tai),開(kai)展互(hu)聯網智慧(hui)藥房建設。推進電(dian)子健(jian)康卡應用。推進基層中醫館(guan)信息平台(tai)建設,支持提升(sheng)基層中醫藥服(fu)務能力。 

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰我省中醫藥傳承創新(xin)有哪些重點任務?

  曹曉源︰積極支持zhong)幸揭┤shi)業傳承創新(xin)發展,發揮中醫藥在治未(wei)病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。完(wan)善中醫藥服(fu)務體(ti)系和(he)符合中醫藥特點的醫保(bao)支付政策,推進典籍研究(jiu)利用和(he)活態(tai)傳承,布(bu)局建設重點實(shi)驗室等科研創新(xin)體(ti)系,甘(gan)肅(su)中醫藥大學附屬醫院和(he)蘭州大學第(di)一(yi)醫院認真組織實(shi)施重大疑難疾病中西醫臨(lin)床協作試點項目。加強(qiang)中藥材質量管理,推pin)  ? 刺踔柿孔zhui)溯體(ti)系,改革完(wan)善中藥注冊管理。加強(qiang)中醫藥人才培養,促進院校教育和(he)師承教育相結合,完(wan)善職(zhi)稱評聘(pin)等評價(jia)激勵制pin)取/p>

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰健(jian)康扶貧(pin)工作的具體(ti)實(shi)施有哪些方(fang)面?

  曹曉源︰今年的健(jian)康扶貧(pin)工作將進一(yi)步深入實(shi)施,相關資金和(he)政策也會向深度貧(pin)困地(di)區傾(qing)斜(xie)。鼓(gu)勵地(di)方(fang)研究(jiu)提出對(dui)收入水平略高(gao)于建檔立卡貧(pin)困戶的群眾的支持政策。加強(qiang)貧(pin)困地(di)區縣(xian)醫院能力建設和(he)城(cheng)鄉醫院對(dui)口幫扶,支持鼓(gu)勵通過農村訂單(dan)定(ding)向醫學生免費培養、全科醫生特崗計劃、“縣(xian)管鄉用”、“鄉聘(pin)村用”等方(fang)式,著力解決一(yi)些鄉鎮衛生院和(he)村衛生室缺乏(fa)合格醫生的問題。

  “中國•甘(gan)肅(su)”門戶網站︰各地(di)、各部門如何更(geng)好地(di)履行職(zhi)責,完(wan)成2019年醫改重點工作任務? 

  曹曉源︰各市州、各有關部門要高(gao)度重視深化醫改工作,加強(qiang)組織領導,勇于擔當作為,按時完(wan)成各項工作任務。各級(ji)醫改領導小組辦公室要健(jian)全完(wan)善衛生與健(jian)康事(shi)業發展改革與管理綜合考核(he)工作,定(ding)期通報醫改重點任務進展情(qing)況考核(he)結果並作為政府考核(he)的重要內容。加強(qiang)醫改宣傳引導,及時發布(bu)改革政策信息,總結典型經驗,形成推進改革的良好社會氛(fen)圍。


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